城乡建设（二）

县区概况

【甘州区】2013年，甘州区总人口51．76万人，其中城镇人口（含城中村和乡镇驻地）23．8万人，城镇化率45．98％；城镇供水普及率100％；城镇燃气普及率100％；城镇污水处理率85．78％；城市生活垃圾无害化处理率100％；完成建筑业增加值15．3亿元，建筑业增加值增速15％。

规划编制。编制完成平山湖乡和上秦镇总体规划和党寨镇下寨村、长安乡前进村等4个村庄的产业发展规划；完成巴吉滩种子产业园、文庙巷32号、34号院古民居保护修缮工程、神沙窝滩农牧产业园、湿地公园溜冰场等6项工程和娱乐老虎机裕丰种子公司、金泽木业、华裕种业等15个招商引资项目规划设计方案；完成中央商务区中央公园、物流园区广场、甘州府城等13个单项工程地形图测绘和定位放线等工作，完成西气东输三线工程、物流园区东环路、愿景商贸城等19块宗地测绘工作；编制完成大满镇紫家寨村、党寨镇花家洼村等37个居住组团规划，为各乡镇12所学校和22个公建项目编制建设规划设计。

基础设施建设。大力推进滨河新区基础设施建设，围绕中央商务区新建续建道路9条，其中：昭武路西段、白塔西街（含临泽北路以东300米道路）、甘泉东街、甘泉西街和中央公园两侧道路建成通车，完成临松街600米段道路建设，高台北路完成滨湖路至白塔街860米道路建设，南华街西段完成路基开挖。中央商务区写字楼及14个市、区部门业务用房全部封顶。西三环、张掖宾馆、玉水苑和谢家湾安置小区敷设排污管网400米、污水管道3．1公里，建设提升泵站一座；10KV电力管沟工程埋设电缆沟4324米，修建高压电缆检查井76座，转角高压电缆检查井7座，高压电缆分接箱基础10座，环网柜基础2座。完成棚户区改造5560户，基本建成3201户。新（改）建城区8座公共厕所。

村镇建设。大满镇集镇完成主干道及人行道硬化2公里，更换绿化带、人行道道牙石，架设路灯60盏；党寨镇完成人行道硬化、绿化，新建占地54亩的文化活动广场；甘浚镇完成集镇道路亮化、绿化工程，对集镇文化广场进行改造，配套体育健身器械；沙井镇改建水冲式厕所2座，敷设污水管网2．6公里；花寨乡花寨村修建文化长廊300米，硬化村社道路4．87公里；安阳乡王阜庄村绿化村主干道6．8公里；平山湖乡平山湖村完成街道绿化。区列大满镇城西闸村、党寨镇下寨村、甘浚镇甘浚村、平山湖乡平山湖村等18个“四化”示范村集中修建居住组团，实施硬化、绿化、美化等工程。

农村危房改造。完成农村危房改造7537户，其中楼房210幢、6950户，原地翻建的零散改造农户587户。

【临泽县】2013年，坚持规划先行，以新修编的县城总体规划为统揽，编制完成大沙河开发区控制性详细规划。以大沙河开发区控制性详细规划为依据，编制丹霞摄影小镇概念性规划和兰新铁路第二双线临泽南站站前广场总体规划，修编完善大沙河景观建设规划以及沙河绿岛、银先嘉园等住宅小区修建性详细规划，适时调整各类专项规划和项目布局规划，保障项目建设有序实施。以创建国家级宜居村镇为目标，启动编制集镇风貌特色规划和村庄居住组团规划，完成西寨、沙河、西关、西湾、墩子等9个村庄住宅楼居住组团修建性详细规划编制，实现全县乡镇规划和村庄规划全覆盖。

基础设施建设。配套完善大沙河开发区基础设施和公共服务，投资1．65亿元的浙商中央文化商业广场完成主体工程和附属广场建设，五湖大酒店完成主体工程，浙商大酒店完成基础工程施工，建成滨河东路等5条道路4．1公里。坚持新区开发和旧城改造同步推进，城区生活污水处理工程建成投入运行，大沙河揽月桥至临泽一中跨河管道和滨河东路敷设供水管网1公里，改造工业园区供水管网2公里。改造县府街人行道13000平方米，架设路灯62盏；城建环保业务用房建成投入使用。敷设城市天然气输配工程管网10公里，年内入户500户。城区集中供热热源厂、换热站、主管网等工程投入运行。兰新铁路第二双线临泽站前广场和进场道路建设工程开展前期工作。城区主要街道新增果皮箱200个，架设路灯130盏，铺设人行道3．85公里31200平方米。

生态园林建设。突出大沙河三期续建工程和已建绿地养护两个重点，新建南北长263．5米、东西宽28—45米的滨河公园，总面积10580平方米，其中景观面积9476平米。城区绿化面积205．57万平方米，绿化覆盖率41．5％，城区绿地面积153．6万平方米，人均公共绿地面积达16．66平方米。

城市管理。在城区主要地段设立公益性广告信息栏15处，加大小广告、户外广告和临街建筑墙体立面容貌专项整治力度，对广告牌残缺破损陈旧商铺的下发整改通知，限期更换，更换门头招牌80块，取缔未经审批擅自设置的户外广告和横幅、标语148条，清理办证号码及小广告16400余处。严格落实“门前三包”制度，对城区门店进行逐户登记、调查摸底，签订《门前三包责任书》923份，治理店外经营现象550余家、清理整顿流动商贩160余人次、暂扣经营工具6件，处罚违章经营现象3户。

农村危房改造。完成农村危房改造2076户，超计划76户，占目标任务2000户的101．9％，其中：分散改造1004户，建设农民公寓楼34栋1072户。争取到补助资金919万元。

【高台县】2013年，委托设计单位编制完成油脂厂片区、水如意三区、汉唐文化商业街、新城区东片区（北河新村）、红色大道北段和县城西入口农家度假区等地段修建性详细规划，完成全县22个村庄规划和3个乡镇10个村庄的风貌特色专项规划。

基础设施建设。启动建设商品东街地下商城改造、中心广场地下商城改造和水如意汉唐文化商业街。完成垂钓园、水之印广场、月牙湖公园、“水如意”三区绿化。投资2753．36万元，完成规划2＃路、规划16＃路、湿地新区区间路2192米，铺设油面32689平方米，铺设路缘石8578米，铺设人行道砖4090平方米，敷设排水管网2576米。投资1235．58万元，完成规划11＃路、规划20＃路、西城河路南段道路路基铺垫和排水管道铺设工程。城区生活污水处理工程投入试运行，燃气利用工程完成燃气主管道敷设和气体处理厂建设，城区供水工程完成红色大道胜利村至南湾村站家渠段的供水主管线（DN315）改造工程全线贯通，敷设供水主管线10千米，供水主管线改造、改线12千米。开展城区燃煤锅炉“煤改气”工程，县供热公司东关供热站完成试点改造。4座新建公厕全部投入使用。

商品房和保障房建设。开工建设商品房48幢1860套26．71万平方米，续建23幢796套10．49万平方米。惠民苑小区建设廉租房1幢60套3000平方米、公共租赁住房1幢70套4200平方米。完成长征路、政府东侧路、原晨亮酒家南侧等地段棚户区225户房屋征收，在润泽园、时代小区、华龙嘉苑、富民小区、国庆嘉苑、巷道六社等6个地段开工建设棚户区改造住房27幢1246套13．3万平方米。为全县803户城市低收入住房困难家庭发放住房租赁补贴121．99万元。

农村危房改造。完成农村危房改造2013户，其中：平房603户，小康住宅楼42栋1410户，农村弱势群体D级危房改造户187户（分散供养五保户61户，贫困残疾人家庭36户，特困户90户）。

【山丹县】2013年，全县开工建设51项城镇化项目（包括房产开发项目），完成投资7．2亿元，总建筑面积47．36万平方米。全县城镇化率41．3％，同比增长3．52％，超任务2．02％；完成建筑业产值5．7亿元，同比增长41．33％，超任务16．33％；生活垃圾无害化处理率95％，同比增长10％；集中供热率50％，超任务10％；生活污水处理率80％；供水普及率和燃气普及率均保持100％。

基础设施建设。新区开工建设道路、人防工程、人民公园、文化旅游创意中心等基础设施项目，道路主路面铺油和配套设施全部完工，完成投资3400万元，人防工程基础完工，完成投资1984万元，文化旅游创意中心完成主体框架施工，完成投资8000多万元，智行广场（人民公园）完成施工图设计，项目建设实施方案经2013年12月20日县政府常务会议通过，完成投资2200多万元。艾黎纪念馆项目完成选址、设计等前期工作，中央商务综合写字楼完成内外装饰装修，艾黎国际大酒店内外装修工程接近尾声。鑫海源广场改造、胜利街破损人行道以及北大路破损路段改造全部完工。改造完成文化街、王什街、丰收巷、滨河路中段等城区背街小巷3公里，新改建停车场5处，增设停车位160多个。

市政设施建设。二水厂项目完成环评、可研、初设、征地，完成投资8916万元，城区生活污水处理厂完成全部建设任务，通过市环保局验收，集中供暖一期工程开始供暖。改造城区供水管网3公里，敷设道路供水管网17．71公里、中水管网2公里，安装智能水表3652块，清掏检查井356座，疏通排水管道6．8公里，更换供水观察井配套设施338套，更换下水井圈89个、井盖110个，架设路灯317盏，维修路灯576盏，维修城区破损路面8000多平方米。完成龙首广场、仁和大道等区域绿化、美化工作，种植花卉6万余株，新栽乔灌木1000余株，新植草坪9800平方米。省市县为民办实事确定的北环影院便民市场、东门汽车站便民市场、南湖公园北大门夜市和4座公厕（龙首广场公厕、“五彩山丹”广场公厕、全民健身中心公厕、仁和家园公厕）投入使用。

村镇建设。位奇镇小城镇建设围绕“一亭一廊一广场”工程，完成投资3200多万元，给水、排水、垃圾处理及科技文化等公共服务设施日益完善，人居环境显著改善，集聚带动能力逐步增强。东乐乡西屯村、陈户乡盘山村、大马营乡马营村等8个新农村“四化”示范村优化产业结构，强化基础设施建设，村（社区）综合服务中心便民设施等项目建设扎实推进。改造农村危房3612户，超额完成改造任务，在市政府组织的全市危房改造考核验收中得分99分，全市第一名。

商品房和保障房建设。新建商品房20．43万平方米，完成投资2．3亿元，超目标任务15．43万平方米，澎湖湾和仁和家园竣工，世博丽景二期、绿城山水三期等高标准住宅小区完成主体工程。新建保障性住房1064套8．05万平方米，完成投资1．45亿元，占总投资的94％（其中：48套2400平方米的廉租住房和204套、1．73万平方米的经济适用住房主体全部完工；公共租赁住房竣工，分配入住20套1600平方米，建成160套6766平方米，待验收后分配入住，主体完工50套3500平方米；582套4．88万平方米的城市棚户区安置用房全部完工，分配入住392套3．3万平方米）。全面落实廉租住房租赁补贴政策，发放廉租住房租赁补贴475万元。

【民乐县】2013年，县城规划区面积12平方公里，建城区面积达7．8平方公里，城镇化水平30．26％，比上年提高1．46％。

规划编制。编制完善城北新区、西区建设工程景观节点修建性详细规划，四星级酒店、城市综合体修建性详细规划以及原县标四角和3个城中村搬迁改造规划，完成10个集镇213个村庄的特色风貌规划设计。

新区建设。新区路网基本贯通，解放北路延伸段、金山路、临松路建成通车，铺设人行道7．6公里。完成新区生态园起伏地形堆筑，生态园主次入口广场、健身广场、停车场和公厕建成投入使用，铺装园路4300米，架设水系管网8．6公里，栽植各类树木50多万株，绿化面积315亩。完成引水、假山叠水、亲水平台、驳岸、湖岸和湖心岛等水系工程。四星级酒店、城市综合体等地标性建筑和县中医院、妇幼保健院等公建项目完成年度建设任务，新城区承载能力和综合服务功能不断提高。至年底，新区开发建设工程累计完成土石方75万立方米，共架设输水、排水、雨水、自来水、通讯等管网16．9公里，开挖人工湖7．9万平方米，铺设防渗膜9．5万平方米。西区二期工程佛塔广场和圣天文化广场完成场地平整3万平方米，新建滨河南路170米，配套污水、给水管网580米，高标准硬化铺装运动场地3000平方米，安装仿木座椅、木凳1260组，绿化景观灯20组、景观亭2个，健身器材28套，铺装园路4500米，改造公园园路400米，更换护栏300米，栽植各类树木16万株。完成洪水河河道整治1500米，拉运土石方10万方，夯填沙砾石5．2万立方米。

市政设施建设。城区集中供热二期工程敷设解放南路、东西大街中医院至水务局段一级供热管网1．5公里，合并粉丝厂、水务局、供销社、国税局等零散锅炉房4座，供热面积100万平方米。城区供水扩建工程完成综合楼及配电室、预沉池、净水控制井、水处理设施间的混凝土浇筑。污水处理工程完成管网敷设、厂区建设、附属工程，设备安装完毕，平稳托管运行。盘活资源资本，建设新都时代广场、农副公司商业区、邮政局南侧小广场。全年维修路灯360盏，清掏雨水井2098座（次），检查井267座，维修检查井33座，雨水井28座，更换检查井盖34套，雨水井盖19套等，市政设施正常、有效、安全运行。

商品房和保障房建设。稳步推进8个城中村和棚户区改造工程，在龙泉花园、文盛苑等改造点新建续建安置房8幢3．34万平方米、商品房35幢24．1万平方米，建设164套廉租住房、84套公租房和城市棚户区430户。

村镇建设。新建南丰乡秦庄村和洪水镇黄青村等20个县级、市级“四化”示范村，新建小康住宅520户，硬化村庄道路20公里，新建和扩建文化体育广场9处，栽植各类绿化树木18．4公里5万多株，新建垃圾处理点8处，铺设人行道1．7万平方米，安装景观灯50盏，改造自来水管道35公里，敷设排水管道3公里。结合农村危房改造惠农政策，改造完成5000多户农村危房和4700多户门面，创建民联乡上翟寨村、新天镇李寨村、六坝镇新民村等一批具有示范带动作用的危房改造示范村。

【肃南县】2013年，组织编制裕固风情街二期工程修建性详细规划和职教中心片、滨河路下段及红湾寺扩建工程规划设计方案。

基础设施建设。改造南北滨河路等道路6．8公里，同步实施亮化工程，安装路灯76盏，隆畅河跨河桥投入使用。城区污水处理厂、垃圾填埋场、集中供热扩建工程投入使用，污水处理能力达到0．3万吨每日，生活垃圾处理率92％，新增供热能力27兆瓦，敷设皇城路至喇嘛湾住宅小区、喇嘛湾至污水处理厂、S213线至墩台子游牧民定居工程供水管道15．7公里。新增园林绿化面积110亩。组织实施公建项目23项，完成投资2．8亿元。精心打造“一苑、一线、一带、一场、一街、一馆、一中心、一基地、一市场、一社区”为重点建设项目的“十个一”工程，即裕固文化风情苑、隆畅河风情线、滨河北路行政办公区带、肃南县一中综合运动场、裕固风情街、中国裕固族博物馆、非物质文化遗产传承保护中心、喇嘛坪国际马术运动表演基地、红湾综合市场、喇嘛湾牧民集中定居社区。其它公建13项，其中民族歌舞传承中心、司法人防建设业务用房、裕固鑫城二期工程完工待验收；游客服务中心、民爆公司商住楼、兴荣矿业公司职工商住综合楼、水务局防洪物资储备中心、卫生局业务用房、裕固王酒业公司办公楼完成主体建设；草原惠成搬迁重建工程完成建设用地征地拆迁，新建厂已完成规划放验线。

城市管理。全面推行城镇网格化管理，采取加强巡查，严肃查处等措施，着力解决城区违章搭建、建筑工地清运渣土车辆不覆盖、污染城区环境等问题，共制止、拆除违章搭建35处，查处未覆盖清运渣土车辆20起。投资53万元购置道路清扫车和吸污洒水车各1辆，城镇管理精细化、规范化、制度化水平进一步提升。组织供排水公司对供水设施进行全面维修检查工作，对水源地水质、自来水厂出水、管网末梢水进行检测，确保居民用水安全。维修锅炉20吨2台、10吨2台、换热站4座、供热管道3．2公里，储备燃煤1．6万吨。

村镇建设。结合“两个共同”示范县建设和“1414”对口支援工程，加大村镇建设力度，新开工游牧民定居、老年公寓、卫生院住院部等重点项目28项8．2万平方米。投资2100多万元，对乡镇供水、供暖等基础设施进行改造，完成400户农牧村危房改造。

（撰稿：常荣?马睿?任亚东??审稿：杨学文）